פקודות הצבא, פקודות כלליות אחרות, פקודות קבע ופקודות שגרה 1.0105
24.12.79
0
הוראות הפיקוד העליון , 24 דצמ' 79
1.0105 פקודות הצבא, פקודות כלליות אחרות, פקודות קבע ופקודות שגרה
כללי
1. לשם קביעת הארגון, קביעת המנהל, המשטר והמשמעת ולשם הבטחת פעולתו התקינה של הצבא, מוצאות בכתב על ידי הרמטכ"ל ועל ידי דרגי הפיקוד הכפופים לו הוראות ופקודות כלליות, כמפורט להלן:
א. הוראות הפיקוד העליון ופקודות המטה הכללי, שהוגדרו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955, (להלן: "החש"ץ") כפקודות הצבא.
ב. סוגים אחרים של פקודות כלליות כמפורט בהוראה זו, שהוגדרו בחש"ץ כפקודות כלליות אחרות.
2. תוקפן של פקודות הצבא ושל פקודות כלליות אחרות הוא מיום פרסומן, אלא אם כן נקבע בהן תוקף אחר. פקודות אלה אינן טעונות פרסום ברשומות ויובאו לידיעת הנוגעים בדבר בדרך שתיקבע בפקודות המטה הכללי.
תוקף סעיף 3 מה- 14 ביוני 99
3. על-פי הוראות החש"ץ, קיימת הנחה כללית, כי חייל יודע את תוכנן של פקודות הצבא, של פקודות כלליות אחרות, ושל חוזרי מפ"ע שפורסמו בכתב ושמתעדכנים מזמן לזמן, בהתאם לפקודות הצבא, וכי אי ידיעתן או אי הבנתן של פקודות אלו לא ישמשו הגנה במשפטו של חייל שיואשם בעבירה עליהן, זולת אם אי הידיעה או אי ההבנה היו בלתי נמנעות באורח סביר.
4. הפקודות שפורטו בסעיף 1 לעיל מחייבות את כלל צה"ל, אלא אם כן נקבעה בהן במפורש הוראה מסייגת אחרת.
סדר עדיפות בין פקודות הצבא לבין פקודות כלליות אחרות
5. סעיף 3, סעיף משנה ב לחש"ץ קובע, כי מקום שבו קיימת סתירה בין הוראת הפיקוד העליון לבין פקודת המטה הכללי או פקודה כללית אחרת - תועדף הוראת הפיקוד העליון.
6. מקום שבו קיימת סתירה בין פקודת המטה הכללי לבין פקודה כללית אחרת - תועדף פקודת המטה הכללי.
פקודות הצבא
7. הוראות הפיקוד העליון (הפ"ע) -
הוראות הפיקוד העליון הן הוראות כלליות שמוציא הרמטכ"ל באישור שר הביטחון, והן קובעות את העקרונות הנוגעים לארגון הצבא, למנהל, למשטר ולמשמעת שבו ולהבטחת פעולתו התקינה.
8. פקודות המטה הכללי (פ"מ) -
פקודות המטה הכללי הן פקודות כלליות שמוציא הרמטכ"ל, ושבהן נקבעים הפרטים בנושאים העקרוניים שהוסדרו בהפ"ע.
9. פקודות כלליות אחרות -
בהתאם לסעיף 2א, סעיף משנה ג לחש"ץ נקבעות בזה פקודות כלליות אחרות והמוסמכים להוציאן.
פקודות כלליות אחרות
10.
א. פקודות של מפקדות חיל האוויר או חיל הים -
הפקודות של מפקדות חיל האוויר או חיל הים מוצאות על ידי מפקד חיל האוויר או מפקד חיל הים ומגדירות את הנוהג והנוהל לגופי חיל האוויר או חיל הים, וזאת בהתאם לעקרונות שנקבעו בהוראות הפיקוד העליון ובפקודות המטה הכללי.
תוקף סעיף ב מה- 26 דצמ' 2004
ב. הוראות הזרוע לבניין הכוח ביבשה -
הוראות המפורסמות על ידי מפקד הזרוע לבניין הכוח ביבשה בתחומים הנוגעים לייעוד הזרוע ולתפקידיה כפי שהם מוגדרים בפקודות הצבא. הוראות הנוגעות לשיתוף פעולה בין הזרוע לבניין הכוח ביבשה לבין זרוע האוויר ולבין זרוע הים יפורסמו על ידי מפקד הזרוע לבניין הכוח ביבשה לאחר הסכמת מפקד הזרוע שעימה מוסדר שיתוף הפעולה.
11. הוראות קבע של אגפי המטכ"ל -
הוראות קבע המוצאות על ידי האגפים במטכ"ל בתחומים שנוגעים לייעוד אגפיהם או לפירוט יתר של העקרונות שנקבעו בהוראות הפיקוד העליון ובפקודות המטה הכללי.
12. חוזרי מזכירות הפיקוד העליון (חוזרי מפ"ע) -
חוזרי מפ"ע מוצאים מטעם הרמטכ"ל על ידי מפ"ע. תפקידם לפרסם הודעות והוראות בדבר פעולות חד פעמיות או פעולות לתקופה מוגבלת ובכלל זה פעולות הנובעות מפרסום פקודות הצבא. כמו כן, תפקידם לתת פרסום מוקדם ותוקף, במידת הצורך, לפקודות הצבא העתידות להתפרסם.
13. הוראות מקצועיות -
הוראות מקצועיות וחוברות יסוד תורתיות מוצאות על ידי קציני המטה המקצועי במטה הכללי ועל ידי אמ"ץ-רח"ט תוה"ד או על ידי הגורמים המתאימים במפקדות ח"א וח"י, ומגדירות נוהג ונוהל בנושאים המקצועיים שנידונים בהם.
תוקף סעיף 14 מה- 20 באוק' 87
14. הוראות פנימיות - מרכז תע"ץ -
הוראות המוצאות על ידי ראש מרכז תעסוקת עובדי צה"ל, באישור ראש אכ"א ובתיאום עם היועכ"ל, וכוללות הסכמים והוראות בדבר העסקתם של אזרחים בצה"ל.
תוקף סעיפים 15 עד 18 מה- 24 במאי 90
פקודות קבע ושגרה
15. פקודות קבע -
פקודות קבע של דרגי הפיקוד למיניהם, כגון: מפקדי פיקודים, מפקד חיל האוויר, מפקד חיל הים וקציני החיל הראשיים - לגבי מתקנים הכפופים להם, מפקדי עוצבות או יחידות שמגדירות נוהג ונוהל, תוך פירוט יתר של פקודות הצבא ושל פקודות כלליות אחרות ותוך התאמתן לנסיבות המיוחדות של הפיקוד, החיל, העוצבה או היחידה.
16. פקודות שגרה -
א. פקודות שגרה של מפקדות פיקוד או עוצבות, של מפקדות קציני החיל הראשיים לגבי יחידות או מתקנים כפופים מגדירות נוהג ונוהל לפעולות חד פעמיות או זמניות ביחידות כפופות, או שמתפרסמים בהם מינויים וכד'.
ב. פקודות שגרה של יחידה, המוצאות מדי יום על ידי מפקד היחידה והמגדירות נוהג ונוהל חד פעמיים או זמניים, וכן מתפרסמים בהן מינויים לממלאי תפקידים קבועים ותורניים, והן משמשות אמצעי לשינון פקודות הצבא.
17. פקודות קבע לקרב (פק"ל) -
פקודות קבע לקרב הינן פקודות המפרטות את המטלות של היחידה בזמן חירום ואת סדר הפעולות שעליה לנקוט לפני הכרזת מצב חירום ואחריו. הפקודה תפורסם בכל יחידת רישום, באחריות מפקד היחידה.
18. נוהלי שגרה בזמן רגיעה -
נוהלי שגרה בזמן רגיעה כוללים ומפרטים את מטלות היחידה בזמן רגיעה ואת סדר הפעולות שעליה לנקוט עד להכרזת מצב חירום. הנוהל יפורסם בכל יחידת רישום, באחריות מפקד היחידה.
