שירות קבע - שכר חיילים בדירוג הכללי 36.0103
פקודות מטכ"ל , 1 אפר' 78
36.0103 שירות קבע - שכר חיילים בדירוג הכללי
כללי
1. כל חייל המשרת בשירות קבע מדורג בדירוג השכר הכללי, אלא אם כן הכשרתו או השכלתו מאפשרות לדרגו באחד מדירוגי השכר האחרים (כגון: דירוגים אקדמיים, דירוג הנדסאים, דירוג קצינים טכניים).
תוקף סעיפים 2 ו3- מה31- מאי 82
2. בפקודה זו מפורטים מרכיבי השכר והכללים לתשלום, כפי שיושמו בהתאמה למרכיבי השכר המקבילים בשירות המדינה. הקבלת דרגות בין דרגות השכר של הדירוג האחיד בשירות המדינה לבין דרגות השכר הצבאיות בדירוג הכללי מפורטת בנספח א' לפקודה זו.
3. הסכומים של מרכיבי השכר, המפורטים בפקודה זו, יעודכנו מזמן לזמן ע"י מחלקת פרט באכ"א, בכפוף להסכמי השכר ולשיעורי תוספת היוקר ובאישור היועץ הכספי לרמטכ"ל.
כללים לתשלום שכרם של החיילים בשירות הקבע בדירוג הכללי
4. התשלום לחייל ייקבע לפי דרגתו הצבאית.
תוקף סעיף 5 מה5- ספט' 89
5. על אף האמור בסעיף 4 לעיל, יהיה קצין אשר התמנה מינוי מלא לתפקיד המחייב לפי תקן דרגה גבוהה מהדרגה שהוא נושא בפועל, זכאי לתשלום שכרו בשיעור של דרגה אחת הגבוהה מדרגתו, החל מיום המינוי לתפקיד, בכפוף לכללים ולסייגים המפורטים בפ"מ 35.0202.
6. לחייל בשירות קבע, אשר דרגתו נמוכה מדרגת סמל, ישולם שכר עפ"י דרגת סמל.
7. חוגר, אשר סיים תקופת שירות קבע שאורכה שנה לפחות, והוא חתום לשירות קבע נוסף של 3 שנים, יהיה זכאי לקבל את שכרו לפי דרגת שכר של רס"ל, החל מתום שנת שירותו הראשונה בשירות קבע.
8. חוגר, אשר כניסתו לשירות קבע הוקדמה ב6- חודשים ומעלה, יהיה זכאי לשכר של רס"ל רק בתום 3 שנים בשירות קבע ואם הוא חתום לשירות קבע של 3 שנים נוספות.
שכר משולב בדירוג הכללי
תוקף סעיפים 9 עד 28 מה5- ספט' 89
9. חייל, המדורג בדירוג הכללי, ישולם לו השכר המשולב בהתאם לדרגת שכרו בהתאם לתקופת הוותק שצבר עד תקרה של שנות ותק, שתיקבע ע"י אכ"א-פרט, באישור היועץ הכספי לרמטכ"ל. (לדוגמה: בשנת 87 תקרת שנות הוותק היא 30 שנה). השכר המשולב ייכלל בין מרכיבי השכר בחישוב המשכורת הקובעת לצורך מענק שחרורין וגימלאות.
כללי חישוב תקופת הוותק
10. לצורך חישוב תקופת הוותק יילקחו בחשבון התקופות האלה:-
א. תקופות שבהן שירת החייל שירות סדיר תקין (בקבע ובחובה) בצה"ל (לרבות שירות סדיר מיוחד לפי סעיף 26 לחוק שירות ביטחון או שירות סדיר נוסף בתנאי שירות קבע או חובה).
שירות תקין לעניין סעיף זה - כל תקופות השירות שעבורן זכאי חייל לשכר.
ב. תקופה של שירות מילואים בתנאי שכר של שירות קבע.
ג. תקופת שירות שצורפה לשירות הקבע לפי חוק שירות הקבע בצה"ל (גימלאות).
ד. תקופות עבודה כעובד צה"ל עבור מי שהתגייס לשירות קבע ישירות מעבודתו כעובד צה"ל, וזאת החל מהמועד שבו התחייב לשירות קבע של 3 שנים ומעלה.
ה. תקופות עבודה שעבד משרת הקבע בשירות המדינה או במוסד ציבורי במשרה מלאה (המוסדות המוכרים לעניין זה ייקבעו ע"י מחלקת פרט באכ"א).
משרת קבע, שגויס לפני 1 באפריל 80, יוכל לצרף עד 5 שנות עבודה במקום עבודה כאמור; משרת קבע, שגויס אחרי תאריך זה, יוכל לצרף עד 10 שנות עבודה.
11. ב1- באפריל, בכל שנה, תשתנה תקופת הוותק, בהתאם לתקופת שירותו של החייל בשירות קבע בשנה החולפת.
12. שיעור הוותק המחושב לגבי חלקי שנה של תקופת ותק נמנית יהיה בהתאם לטבלה זו:-
מספר |
תקופת ותק נמנית (בימים) |
שיעור הותק (באחוזים) |
סודר |
א |
ב |
1. |
316 או יותר |
100 |
2. |
226 עד 315 |
75 |
3. |
136 עד 225 |
50 |
4. |
46 עד 135 |
25 |
5. |
עד 45 |
0 |
דרגות ביניים
13. בדרגות צבאיות מרס"ל עד אלוף נקבעו דרגות שכר נוספות, הנקראות: דרגות ביניים (לדוגמה:- רס"ל משנה 2, אל"מ משנה 4 וכדו').
14. לדרגת ביניים זכאי חייל, אשר השלים בשירות קבע ובדרגת השכר הבסיסית את מספר שנות הוותק הדרושות לקבלת אותה דרגת ביניים. מספר שנות הוותק הדרוש מפורט ליד כל דרגה בנספח א' לפקודה זו. לדוגמה: רס"ן משנה רביעית הינו חייל בשירות קבע, אשר קיבל שכר של רס"ן במשך 3 שנים.
15. בחישוב מספר שנות הוותק לקבלת דרגת הביניים יובאו בחשבון גם התקופות האלה:-
א. תקופת עבודה קודמת מחוץ לצה"ל, הנכללת בתקופת הוותק לפי סעיף 10 לעיל בתנאי שבמהלך התקופה קיבל את שכרו לפי דרגת שכר אזרחית שווה לדרגה האזרחית, שדרגת שכרו הצבאית מקבילה לה (לפי נספח א' לפקודה), או גבוהה ממנה.
ב. תקופת חל"ת, שנרכשה ע"י משרת הקבע לפי חוק שירות הקבע בצה"ל (גמלאות) התשמ"ה1985- (נוסח משולב).
16. חייל בשירות קבע בעל דרגת ייצוג, שבזכותה אושר לו שכר גבוה מהשכר המגיע לו לפי דרגת הקבע שלו, לא יהיה זכאי לעלות לדרגות ביניים בגין דרגת היצוג. אולם אם כהמשך ישיר לדרגת היצוג הפכה דרגה זו לדרגת קבע, תיכלל בחישוב הוותק לצורך עלייה בדרגות ביניים גם בתקופה שנשא את דרגת היצוג.
17. אם עלה חייל בשירות קבע בדרגת שכר, אולם עלייה זו לא הביאה לשינוי בשכר המשולב, אזי תיחשב תקופת הוותק בדרגת השכר הקודמת לצורך קידומו בדרגות ביניים במסגרת דרגתו החדשה. לדוגמה: חייל בשירות קבע, המקבל את שכרו לפי דרגת שכר של רס"ל משנה 2 במשך שנה ועולה לדרגת רס"ר, יהיה זכאי לקבל שכר של רס"ר משנה 2 באופן מיידי; זכאותו זו קיימת כיוון שכבר היה בדרגת שכר של רס"ל משנה 2 (דרגה ששכרה המשולב זהה לזה של רס"ר) מספר השנים הדרושות לעלייה בשכר היסוד מרס"ר לרס"ר משנה 2.
תוספות מיוחדות בדירוג הכללי
18. בנוסף לאמור לעיל, זכאים חיילים בדירוג הכללי לתוספות, הנקבעות ע"י אכ"א-פרט, באישור היועץ הכספי לרמטכ"ל כמפורט:-
א. קצינים -
1. תוספת מקצועית לקצינים.
2. תוספת דריכות מבצעית או תוספת פעילות.
3. תוספת ותק פעילות.
4. תוספת צבא קבע.
ב. חוגרים -
1. תוספת מקצועית לחוגרים.
2. תוספת דריכות מבצעית או תוספת פעילות.
3. תוספת ותק פעילות.
4. תוספת צבא קבע.
5. תוספת כספית למקצועות מועדפים.
6. תוספת מקצועית למקצועות מיוחדים.
7. תוספת מקצועות מיוחדת, 22 עד 34.
8. תוספת ותק לנגד בכיר.
9. תוספת גמול השתלמות לטכנאים, הנדסאים ואקדמאים בלבד.
19. חייל בשירות קבע, המדורג בדירוג הכללי, זכאי להחזר דמי חבר שנתיים ששילם לאגודות מקצועיות, הרשומות בישראל, שאינן איגוד מקצועי ושמספרן אינו עולה על שתים. רשימת האגודות המקצועיות, הנכללות בהסדר זה, תפורסם ע"י אכ"א-פרט בתיאום עם היועץ הכספי לרמטכ"ל. קצין, המבקש לקבל החזר כנ"ל, יגיש בקשה למת"ש - ענף שכר וגמלאות ויצרף קבלות מתאימות.
תוספת הקפאה - כללים לתשלום
20. חוגר, העולה לדרגת קצין, ושכרו הכולל כחוגר, ערב עלייתו לדרגת קצונה, גבוה מהשכר המגיע לו בדרגתו החדשה - יוקפא שכרו הכולל כחוגר, והוא ימשיך לקבלו עד למועד שבו שכרו כקצין יהיה גבוה מהשכר שקיבל כחוגר.
21. ההפרש שנוצר לראשונה בין שכרו כחוגר, ערב עלייתו לדרגת קצונה, לבין שכרו כקצין, ייקרא "תוספת הקפאה". אין תוספת צבא קבע חלה על תוספת הקפאה. תוספת יוקר חלה על תוספת הקפאה החל מ1- באפריל 84. התוספת תיכלל בין מרכיבי השכר לצורך חישוב המשכורת הקובעת למענק שחרורין וגימלאות.
22. בחישוב תוספת ההקפאה ובעדכונה לא יילקחו בחשבון תוספות פעילות (שדה, טיסה וכדו'), תוספת ותק פעילות ומרכיבי שכר בעלי אופי של החזר הוצאות (כגון: כלכלה, טלפון, רכב וכו').
23. חל שינוי בשכר קצינים או חוגרים (לאחר שהחוגר היה לקצין), המשפיע בדיעבד על המשכורת שהיתה לחייל לפני עלייתו לדרגת קצונה - תחושב מחדש תוספת ההקפאה בהתאם לשינוי בדיעבד.
24. סכום תוספת ההקפאה יוקטן בעקבות שינוי שכר כמפורט:-
א. חל שינוי בדרגת שכרו של הקצין - תוקטן תוספת ההקפאה בהפרש הנובע מעלייתו בדרגת שכר.
ב. עבר הקצין מהדירוג הכללי לדירוג אקדמי או מקצועי - תוקטן תוספת ההקפאה בהפרש הנובע מהשינוי בדירוג.
ג. הונהג מרכיב שכר חדש (לאחר שהיה החוגר לקצין), הניתן לקצינים בלבד - תוקטן תוספת ההקפאה בסכום המרכיב המשולם לקצין.
25. סכום תוספת ההקפאה לא יוקטן בעקבות שינויים כלליים בשכר, כגון:-
א. תשלום תוספת היוקר.
ב. העלאה בשכר המשולב עקב שינוי הוותק של הקצין מידי 1 באפריל.
ג. תשלום מרכיב שכר חדש המשולם לקצינים ולחוגרים כאחד.
הורדה בדרגה, ביטול מינוי או הפסקת מינוי
26. הורד חייל בדרגה, יחולו עליו הכללים האלה:-
א. החייל יקבל את שכרו עפ"י דרגת השכר, שאליה הורד.
ב. חייל שהורד בדרגה, ועקב כך חזר לדרגה צבאית שנשא בעבר - תיקבע לו דרגת שכר בדרגה אליה חזר, כפי שהיה זכאי לה ערב עלייתו מהדרגה הנ"ל.
27. קצין, שבוטל או הופסק מינויו לתפקיד בתקן גבוה מדרגתו, יחול עליו האמור בפ"מ 35.0202.
תוקף
28. תוקף הפקודה מ1- באפריל 78.
נספח א' לפקודה 36.0103
להלן טבלה המפרטת את הקבלת הדרגות בין דרגות השכר הצבאיות בדירוג הכללי לבין דרגות השכר בדירוג האחיד בשירות המדינה:-
מספר |
דרגת השכר |
מקביל במדינה |
בתוקף מתאריך |
סודר |
א |
ב |
ג |
1. |
אלוף משנה 4 |
כ"ד+ |
1.4.86 |
2. |
אלוף |
כ"ד |
1.4.86 |
3. |
תא"ל משנה 4 |
כ"ג+ |
1.4.86 |
4. |
תא"ל |
כ"ג |
1.4.86 |
5. |
אל"מ משנה 14 |
כ"ב+ |
1.9.86 |
6. |
אל"מ משנה 11 |
כ"ב |
1.9.86 |
7. |
אל"מ משנה 7 |
כ"א+ |
1.9.86 |
8. |
אל"מ משנה 4 |
כ"א |
1.9.86 |
9. |
אל"מ |
כ |
1.9.86 |
10. |
סא"ל משנה 7 |
י"ט+2 |
1.9.86 |
11. |
סא"ל משנה 4 |
י"ט2 |
1.9.86 |
12. |
סא"ל |
י"ט1 |
1.9.86 |
13. |
רס"נ משנה 8 |
י"ט1 |
1.9.86 |
14. |
רס"נ משנה 4 |
י"ח+ |
1.9.86 |
15. |
רס"נ |
י"ח |
1.9.86 |
16. |
סרן משנה 3 |
י"ז |
1.9.86 |
17. |
סרן |
ט"ז |
1.9.86 |
18. |
סגן משנה 3 |
ט"ו |
1.9.86 |
19. |
סגן |
ט"ו |
1.1.87 |
20. |
סג"מ |
ט"ו |
1.4.87 |
21. |
רס"ב משנה 4 |
י"ז+ |
1.9.86 |
22. |
רס"ב |
י"ז |
1.9.86 |
23. |
רס"מ משנה 4 |
ט"ז+ |
1.9.87 |
24. |
רס"מ |
ט"ז |
1.9.87 |
25. |
רס"ר משנה 4 |
ט"ו+ |
1.9.86 |
26. |
רס"ר משנה 2 |
ט"ו |
1.1.87 |
27. |
רס"ר |
ט"ו |
1.4.87 |
28. |
רס"ל משנה 2 |
ט"ו |
1.4.87 |
29. |
רס"ל |
ט"ו |
1.4.87 |
30. |
סמ"ר |
י"ד |
1.4.87 |
31. |
סמל |
י"ג |
1.4.87 |