חיילי מילואים - תגמול מיוחד והשתתפות בהוצאות אישיות 35.0209

לקובץ PDF לחץ כאו

פקודות מטכ"ל, 21 פבר' 2001
עודכנה לאחרונה ב־02 פבר' 2022

35.0209 חיילי מילואים - תגמול מיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות

 

תוקף סעיפים 1 עד 20 מה- 20 בינואר 2005

הגדרות

1. בפקודה זו:

א. "החוק" – חוק שירות המילואים, התשס"ח-2008.

ב. "תגמול" - התגמול המיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות, המוענקים לחיילי מילואים לפי סעיף 18 לחוק.

ב1. "תגמול מיוחד" – תגמול מיוחד בהתאם לסעיף 3 להלן, תגמול מיוחד למוחרגי גיל בהתאם לסעיף 4א להלן, תגמול מיוחד למפקד מילואים בהתאם לסעיפים 4ב–4ג להלן או תגמול מיוחד למפקד מילואים בלימודים בהתאם לסעיף 6א–6ג להלן.

ג. "שירות מילואים מצטבר" - סך כל הימים בשנה הקלנדרית שבהם שירת החייל שירות מילואים פעיל לפי החוק, לכל מטרה ובכל תפקיד, לרבות תרגילי גיוס וכוננות ושירות חד יומי, למעט המפורטים להלן:

תוקף סעיף קטן 1 מיום ה- 30 באפריל 2009

1) שירות מילואים במקום שירות סדיר (שלב ב, כמשמעו בסעיף 10 לחוק;

2) תקופות שלפי סעיף 23 לחוק אין רואים אותן כתקופות שבהן מילא החייל חובת שירות

 מילואים;

3) ימי מאסר או ימי מחבוש;

תוקף סעיף קטן 4 מיום ה- 30 באפריל 2009

4) ימי מילואים שבהם היה החייל מוצב או מסופח לר"ם 2 עד שנת 2007. משנת 2007 ואילך, ישולם התגמול בהתאם להק"א 35-02-09.

ד. "מכסת ימים מזערית" - מכסה שנתית מזערית של ימי מילואים שתיקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

ה. "מכסת ימים מרבית" - מכסה שנתית מרבית של ימי מילואים שתיקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

ו. נמחק.

ז. "אוכלוסיות מיוחדות" - אוכלוסיות חיילי מילואים הזכאיות לתגמול המיוחד עבור ימי מילואים מעבר למכסת הימים המרבית. אוכלוסיות אלו ייקבעו במהלך כל שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

ח. נמחק.

ט. "שירות מצטבר מזערי" - משך שירות מצטבר מזערי לקבלת השתתפות בהוצאות, שייקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

י. "שירות מצטבר מרבי" - משך שירות מצטבר מרבי לקבלת השתתפות בהוצאות, שייקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

יא. "רצף מזערי" - מספר ימי המילואים הרציף המזערי המזכה בקבלת השתתפות בהוצאות, שייקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

יב. "גובה השתתפות בהוצאות" - גובה השתתפות בהוצאות עבור משכי שירות רצופים אשר ייקבע במהלך שנה קלנדרית עבור השנה שלפניה, בהתאם לאמור בסעיף ‏14 להלן.

יג. "מפקד מילואים בלימודים" – קצין במילואים אשר שירת 15 ימי מילואים לפחות ביחידות בייעוד קדמי, כפי שייקבע מעת לעת על ידי אג"ת־מחלקת ארגון, בדרג הנפרש בזרוע היבשה או במקביליו בזרועות, בשלוש השנים שקדמו למתן הזכאות, הלומד לימודי תואר או תעודה, בהתאם לאמור בסעיף 6א להלן.

יד. "מפקד מילואים פעיל" – חייל מילואים העונה להגדרת "מפקד מילואים פעיל" כמפורט בהחלטת ממשלה מס' 1447 מיום 8.6.2016, או כפי שייקבע בהחלטות ממשלה שיתקנו החלטה זו או יחליפו אותה, ואשר מצוי לפחות 90 ימים במינוי בתפקיד פיקודי כפי שייקבע מעת לעת על ידי אכ"א־רח"ט תומכ"א.

טו. "מוחרג גיל" – חייל מילואים שמקצועו או תפקידו נקבע על ידי שר הביטחון בצו שירות הביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל) (מס' 2), תשע"ב–2012, או חייל מילואים המשתייך למערך שהוחרג על ידי שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, כתפקיד, מקצוע או מערך שגיל השחרור משירות ביטחון עבורו יהיה גבוה מהגיל הקבוע בחוק.

 

כללי

2. פקודה זו קובעת את כללי הזכאות לתגמול המיוחד ולתגמול השתתפות בהוצאות.

2א. גובה התגמול המיוחד יהיה בשיעור או בשיעורים שונים שייקבעו מעת לעת על ידי רמ"ט אכ"א בתיאום עם היועכ"ל ועם אכ"א־חתומכ"א.

2ב. שיעור התגמול המיוחד ושיעור תגמול ההשתתפות בהוצאות יהיו אחידים או מדורגים ביחס למשכי השירות (הרצופים או המצטברים) ובהתאם לקביעת רמ"ט אכ"א בתיאום עם היועכ"ל ועם אכ"א־חתומכ"א, כאמור בסעיף 14 להלן.

2ג. תנאי הזכאות לקבלת התגמול הנוסף לחיילי מילואים המשולם על ידי רשות המיסים קבועים בהפ"ע 3.0110 – "חיילי מילואים – תגמול נוסף".

 

תנאי הזכאות לתגמול המיוחד

3. חייל מילואים ששירת שירות מילואים מצטבר לתקופה העולה על מכסת הימים המזערית, יהיה זכאי לתגמול מיוחד, בהתאם לכללים ולעקרונות המפורטים להלן:

א. תגמול מיוחד ישולם בגין ימי מילואים הנמנים עם שירות המילואים המצטבר, ששירת החייל בפועל, מעבר למכסת הימים המזערית ועד למכסת הימים המרבית.

ב. תגמול מיוחד ישולם לאוכלוסיות מיוחדות בגין ימי מילואים הנמנים עם שירות המילואים המצטבר, ששירת החייל בפועל, מעבר למכסה המרבית.

ג. התשלום יתבצע בהתבסס על תקופת שירות המילואים המצטברת או הרצופה (בהתאם לקריטריונים שנקבעו לזכאות לתגמול) של חייל המילואים על-פי הנתונים ברשומת הצבאית וכפי שדיווח תקופות אלו יעודכן ויתוקן, מעת לעת, על ידי רשויות הצבא.

ד. נמחק.

4. נמחק.

 

סעיף 4א עודכן ביום 02 בפברואר, 2022, ותחילתו ביום 1 בינואר 2013

תנאי הזכאות לתגמול מיוחד למוחרגי גיל

4א. חייל מילואים מוחרג גיל יהיה זכאי לתגמול מיוחד למוחרגי גיל, נוסף על התגמול המיוחד הקבוע בסעיף ‎3 לעיל, בהתאם לכללים ולעקרונות המפורטים להלן:

א. התגמול ישולם בגין ימי המילואים ששירת החייל בפועל בשנה הקלנדרית הקודמת לשנת התשלום, החל מהיום הראשון לשירות המילואים הפעיל;

ב. התגמול ישולם בהתבסס על תקופת שירות המילואים המצטברת או הרצופה – בהתאם לקריטריונים שנקבעו לזכאות לתגמול על ידי רמ"ט אכ"א בתיאום עם היועכ"ל ועם אכ"א־חתומכ"א – של החייל על־פי הנתונים ברשומת הצבאית וכפי שהדיווח על תקופות אלו יעודכן ויתוקן, מעת לעת, על ידי רשויות הצבא;

על אף האמור, החל משנת 2022, חייל מילואים מוחרג גיל שנמנה על האוכלוסיות המיוחדות כאמור בסעיף 3(ב) לא יהיה זכאי לתגמול מוחרג גיל מהיום שבו התקיימו התנאים לקבלת תגמול מיוחד כאמור בסעיף 3(ב).

 

סעיף 4ב עודכן ביום 02 בפברואר, 2022, ותחילתו ביום 1 בינואר 2017

תנאי הזכאות לתגמול מיוחד למפקד מילואים פעיל

4ב. מפקד מילואים פעיל יהיה זכאי לתגמול מיוחד למפקד מילואים פעיל כמפורט בהחלטת ממשלה מס' 2607 מיום 14.04.2017 או כפי שיפורט בהחלטות ממשלה שיתקנו החלטה זו או יחליפו אותה, בנוסף לתגמול המיוחד כמפורט בסעיף 3 ובנוסף לתגמול מוחרגי גיל כמפורט בסעיף 4א, אם הוא זכאי להם.

4ג. מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים 2א–2ב, תגמול מיוחד למפקד מילואים פעיל כאמור בסעיף 4ב לעיל, יהיה בשיעור הקבוע בהחלטת ממשלה מס' 2607 מיום 14.04.2017 או כפי שיקבע בהחלטות ממשלה שיתקנו החלטה זו או יחליפו אותה, וישולם בשנה הקלנדרית העוקבת לשנה שבה עמד החייל בקריטריונים לתגמול למפקד מילואים פעיל.

 

תנאי הזכאות לתגמול השתתפות בהוצאות אישיות

5. תגמול השתתפות בהוצאות יינתן לחייל מילואים אשר יקיים את כל התנאים המפורטים להלן:

א. שירת שירות מצטבר מזערי, לפחות.

ב. שירת שירות רצוף באורך הרצף המזערי, לפחות. (רצף אשר החל בשנה קלנדרית מסוימת והסתיים בשנה הקלנדרית העוקבת יובא בחשבון עבור השנה הקלנדרית שבה התחיל הרצף, אלא אם רמ"ח הפרט יקבע אחרת).

לעניין זה, שירות רצוף אשר החל בשנה קלנדרית מסוימת והסתיים בשנה הקלנדרית העוקבת יובא בחשבון עבור השנה הקלנדרית שבה התחיל הרצף, אלא אם קבע אכ"א־רח"ט תומכ"א קבע אחרת.

ג. אינו זכאי לתגמול מיוחד כמפורט בסעיף ‏3 לעיל או שזכאותו לתגמול מיוחד נמוכה מזכאותו לתגמול לפי סעיף זה, אז יהיה זכאי להשלמה לגובה התגמול לפי סעיף זה.

6. נמחק.

 

תנאי הזכאות לתגמול מיוחד למפקד מילואים בלימודים

6א. מפקד מילואים בלימודים יהיה זכאי לתגמול מיוחד למפקד מילואים בלימודים בסכום אחיד של עד 8,000 ₪, בנוסף לתגמול מיוחד למפקד מילואים פעיל ובנוסף לתגמול המיוחד המפורט בסעיף 3. אם התקיימו בו כל התנאים המפורטים להלן במועד בחינת זכאותו לקבלת התגמול האמור:

א. מוצב ביחידה בייעוד קדמי בדרג הנפרש בזרוע היבשה או במקביליו בזרועות;

ב. מצוי לפחות 90 ימים במינוי בתפקיד פיקודי כפי שיוגדר מעת לעת על־ידי אכ"א־רח"ט תומכ"א לצורך תגמול זה;

ג. מוצב בעיסוק לוחמה כפי שייקבע מעת לעת על־ידי אכ"א־רח"ט תומכ"א לצורך תגמול זה;

ד. דרגתו סגן עד רס"ן;

ה. הציג אישור על תשלום מקדמה ללימודי תואר או תעודה או על תשלום שכר הלימוד כולו עבור לימודים כאמור, במוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או המכון הממשלתי להכשרה טכנולוגית;

ו. הצהיר האם הוא מקבל מלגות המשולמות לו מתקציב המדינה, בקשר ללימודיו, ואת גובה המלגות כאמור  אם הוא מקבלן.

6ב. הזכאות לתגמול מפקד מילואים בלימודים תהיה חד פעמית, והוא ישולם במהלך סמסטר א' של השנה האקדמית הראשונה שבה עמד החייל בתנאים האמורים בסעיף 6א לעיל. 

6ג. מפקד מילואים בלימודים הזכאי למלגה כאמור בסעיף 6א(ו) לעיל יהא זכאי לתגמול המפורט בסעיף 6א או לחלק ממנו, ובלבד שסכום התגמול  והמלגה כאמור  לא יעלה על גובה שכר לימוד אוניברסיטאי שנתי.

 

בירורים והשגות

7. ביקש החייל להשיג על חישוב תקופת שירות המילואים שלו (המצטברת או הרצופה), כפי שהיא מופיעה ברשומת הצבאית, יגיש השגה בכתב למוקד השירות לחיילי המילואים שלושה חודשים, לכל היותר, לאחר מועד ביצוע התשלום.

8. בכפוף לאמור בסעיף ‏9 להלן, מוסמך אכ"א־רח"ט תומכ"א או קצין בדרגת סא"ל במפקדתו, שהוסמך לכך מטעמו ולאחר תיאום עם היועכ"ל ועם רמ"ט אכ"א, לאשר הגשת השגה, כאמור בסעיף ‏7 לעיל, גם לאחר שחלפו שלושה חודשים ממועד ביצוע התשלום.

9. לא ישולם תגמול מיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות לאחר שחלפו שלוש שנים מתום השנה שבה שירת החייל בשירות מילואים המזכה אותו בתגמול, אולם רמ"ט אכ"א בתיאום עם היועכ"ל ועם אכ"א־חתומכ"א, רשאי להאריך את התקופה לתקופה שאינה עולה על שבע שנים, אם סבר כי האיחור בהגשת הבקשה לתשלום נובע מסיבות המצדיקות הארכה זו.

 

שונות

10. מסכום התגמול המיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות ינוכה מס במקור על ידי אכ"א-מופ"ת, בהתאם לקבוע בסעיף 18(ג) לחוק.

11. אכ"א־מופת רשאי לנכות מסכום התגמול המיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות כל סכום שחייב חייל המילואים לצה"ל עקב שירותו הצבאי בשירות החובה, בשירות הקבע ובשירות המילואים (לרבות מילואים בתנאי קבע), ובכלל זה סכומי כסף ששולמו לחייל בטעות על חשבון משכורת, תגמול, קנסות ופיצויים שהוטלו בדין משמעתי.

12. הזכות לתגמול אינה ניתנת להעברה, לשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא.

13. ההשתתפות בהוצאות תשולם נוסף על שוברי הנסיעה או על תשלום החזר הוצאות נסיעה הניתנים לחיילים הנוסעים בתחבורה ציבורית לפי פ"מ 35.0301.

14. את המכסות, האוכלוסיות והסכומים המפורטים בסעיף ‏1, בסעיפים קטנים ד' עד ט"ו יקבע רמ"ט אכ"א בתיאום עם היועכ"ל ואכ"א־חתומכ"א ובהתייעצות עם קמל"ר, בהתאם למסגרת התקציב שהוקצתה לכך.

15. את התגמול תשלם אכ"א-מופ"ת בהעברה בנקאית לחשבון הבנק של איש המילואים. כללי התשלום ופירוט בנושא בירורים והשגות בנוגע לתשלום מפורטים בהק"א 35-02-09.

16. יחידות המילואים הן האחראיות לדאוג שחיילי המילואים יעדכנו את פרטי חשבון הבנק שלהם וליידע אותם בדבר חשיבות פרטי החשבון, לצורך תשלום התגמולים. כמו כן, עליהן להודיע להם כי בהיעדר מספר חשבון בנק, לא ניתן יהיה לשלם להם את התגמול.

17. אישור בקשות חריגות לתשלום התגמול המיוחד מעבר למכסת הימים המרבית לחיילי מילואים אשר אינם נכללים באוכלוסייה שהוגדרה בפקודה זו סעיף 1, סעיף משנה ז, יהא במקרים חריגים בלבד בסמכות ראש אכ"א או מי שהוסמך מטעמו להחליט בבקשות אלו בתיאום עם היועכ"ל ועם אכ"א־חתומכ"א.

18. ראה ראש אכ"א כי בשנה קלנדרית הושפעה קריאתם של חיילי המילואים לשירות מנסיבות חריגות, רשאי הוא לאחר התיעצות עם הפצ"ר ועם היועכ"ל ולאחר אישור הרמטכ"ל להורות על כללי הזכאות לתגמול, שיחולו בנוסף או בניגוד להוראותיה של פקודה זו.

19. בכל מקרה שבו, לפי הנתונים ברשומת הצבאית, שירת החייל תקופת מילואים העולה על התקופות המפורטות בפרק ד לחוק, ישולם לו התגמול המיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות, בהסתמך על השמ"פ המוזן ברשומת הצבאית ובהסתמך על אישור חריג משך מאושר, על ידי הגורמים המוסמכים בפקודות הצבא וכפי שיעודכן מעת לעת על ידי אכ"א-רח"ט תומכ"א. במקרה שלא דווח תאריך סגירה לשמ"פ, ישולם התגמול המיוחד ותגמול השתתפות בהוצאות אישיות רק לאחר דיווח תאריך סגירה לשמ"פ ברשומת הצבאית.

 

תגמולים ששולמו לפני שנת 2001

20. תגמולים ששולמו לפני 1.1.2001, ייחשבו כאילו שולמו לפי פקודה זו.