"התנהגות שאינה הולמת" – חוברת למפקד בנושא עבירת התנהגות שאינה הולמת ועבירת השוחד מאת חיל החינוך והפרקליטות הצבאית

בסוף שנות השמונים ובראשית שנות התשעים התחדדה המודעות הציבורית והצבאית בקשר לפגם החמור שבהתנהגות שאינה הולמת מצד בעלי תפקידים פיקודיים. דוגמאות טיפוסיות לכך היו עשיית שימוש בכוח הדרגה ובשררה שלא כדין, תוך פגיעה בטוהר המידות: מתן "פרוטקציות", התנהלות לא ראויה בכל הנוגע לרכוש צבאי ולרכוש אזרחי, חריגה מסמכות ומשוא פנים בקשר לשיבוצי חיילים, פגיעה במשמעת הצבאית וכיוצא באלה.

דגש אחר ומיוחד הושם על מעשי מתן שוחד וקבלת שוחד, בין היתר נוכח עבירות של מספר מפקדים שקיבלו מתנות ממגוון גורמים – קבלנים ועובדים אזרחיים, נהגים, משרתי מילואים, חיילים זוטרים והוריהם ועוד.

כחלק מהמאבק בתופעות פסולות אלו בשירות הציבורי בכלל ובצה"ל בפרט, פורסמו חוברות ומסמכי הסברה שונים, בהם גם חוברת שהוכנה על-ידי חיל-החינוך והפרקליטות הצבאית, כחלק משיתוף הפעולה בין גופים אלה בתחום הנורמטיבי והערכי, ובמטרה לשמור על שלטון החוק בשורות הצבא.

החוברת נפתחת בציטוט חשוב מדבריו של דוד בן גוריון: "למדינת ישראל בעיה צבאית יחידה במינה. אנו מעטים ואויבינו מרובים. במה עמדנו עד עכשיו ובמה נעמוד בעתיד? אך ורק ביתרוננו המוסרי והאינטלקטואלי".

המסמך נכתב בצורה פשוטה ונגישה, תוך הוספת תמונות ואיורים וסיכום המסרים העיקריים למפקדים ולחיילים. היא כוללת בתוכה שני פרקים, בהם משובצות מובאות ודוגמאות מפסיקת בתי הדין הצבאיים וממקורות משפטיים נוספים. הפרק האחד עוסק ב"עבירות סל" צבאיות, ובראשן "התנהגות שאינה הולמת" (סעיף 130 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955); הפרק השני בעבירת השוחד (סעיף 290 לחוק העונשין, התשל"ז-1977).

החוברת מתייחסת גם אזכור לאחת מפקודות הצבא החשובות בתחום טוהר המידות, פ"מ 33.0112 בדבר "מתנות, טובות הנאה, תרומות, מגביות וקנסות" – פקודה שעודנה עומדת בתוקפה, והגם שבינתיים עודכנה אך תכליתה ורוחה יציבות מאז כינונה ועד היום.

לחוברת המלאה לחץ כאן

הזרקור נכתב על ידי רס"ן יזהר יצחקי