הנחיות ביטחון למשרתים בחו"ל

• האיום לפגיעה בחו"ל, בישראלים בכלל ובאנשי צבא בפרט, גדל בשנים האחרונות. צה"ל נדרש לספק לחייליו כלים אשר יאפשרו להם להתמודד עם האיום הגובר גם בעת שהותם בחו"ל בחופשה, שלא במסגרת תפקידם.
• מפקדי צה''ל נדרשים לתדרך את פקודיהם בנוגע להתנהגות מונעת ולכללי התנהגות לשמירה על הביטחון האישי בעת שהותם בחו"ל בחופשה. זאת במסגרת אחריותם של המפקדים לביטחונם האישי של פקודיהם (בדומה לחובת תדריך לפני יציאה לחופשה בארץ).
• פקודה זו מחייבת את כלל המשרתים בצה"ל, ללא תלות בתפקיד הצבאי שהם ממלאי, באותה עת יודגש כי קצינים וקצינות בדרגת תא"ל ומעלה כפופים להנחיות של היחידה לאבטחת בכירים ומשלחות.
• הוראה זו אינה חלה על הטסים לחו"ל במסגרת תפקידם.

האיומים:

• אנשי צבא השוהים בחו"ל עלולים להוות יעד לניסיונות פגיעה על רקע פח"עי או פלילי, או פעילות לצורך השגת מידע.
• הסכנות הפוטנציאליות הנובעות מאיום זה: חטיפה, חבלה ופגיעה בגוף ובנפש, חבלה ופגיעה ברכוש, השגת מידע מסווג או השגת גישה למכשירים אלקטרוניים לשם גישה או הוצאת מידע מהם, יצירת קשר למטרת איסוף מודיעין, סחיטה או הפעלה בשיטוי, פגיעה בלגיטימציה, השפלה וכיו''ב.
• האויב הצפוי לפעול כנגד אנשי צה''ל בחו''ל (אחד או יותר מהם):   

1. אויב מדינה – לוחם בודד או חוליה מיומנת, מטעם מדינת אויב או ארגון אויב.
2. ארגון טרור - לוחם בודד או חוליה מיומנת, מטעם ארגון טרור.
3. אויב מזדמן - אחד או קבוצה של אויבים מזדמנים, ייתכן שיפעלו באופן עצמאי או מטעם מדינת אויב. ארגון אנטי-ישראלי.

המטרה:

 הגברת המודעות והערנות לאיומים בחו"ל, הכרת כללי ההתנהגות המונעת ומתן כלים להימנעות ולהתמודדות במקרה הצורך על מנת לשפר את ביטחונם האישי של משרתי צה"ל בעת שהייתם בחו"ל בחופשה.

הנחיות כלליות:

1. יש לגלות ערנות וחשדנות כלפי דברים המתרחשים סביבך - אנשים חשודים, חפצים חשודים וכיו"ב.
2. בכל מקרה של חשד או חשש יש לדווח מיד לאיש ביטחון מקומי.
3. יש להימנע משהייה במקומות "מפוקפקים", ואין להתפתות ל-"עסקאות מפוקפקות" (קניית מוצרים במחיר נמוך מערכם האמיתי, המרת כסף בשער חליפין חריג וכיו"ב), להצעות מפתות ובלתי סבירות.
4. יש להשתדל להימנע מפעילות בה אתה נמצא לבדך.
5. יש להשתדל להימנע מפעילות בעלת דפוס קבוע אשר עלולה להפוך לנקודת תורפה.
6. יש להתרחק ממצבי אלימות וסכנה ובכלל כך גם להימנע מהתקרבות להתקהלויות, הפגנות ופרובוקציות.
7. אין להשאיר מטען אישי ללא פיקוח ויש לשמור על החפצים האישיים תחת השגחה או במקום נעול. טרם היציאה לכיוון שדה התעופה או הנמל הימי, יש לבדוק בשנית שלא הוכנסו חפצים למזוודות ולתיקים האישיים.

סעיפי תדריך מפקד בנושא ביטחון אישי והתנהגות ומניעת לחופשה בחו"ל:

1. וידוא כי אין בכוונת המבקש להיכנס למדינה המוגדרת בהוראת אמ"ץ-ח"מ - תחום ביטחון כאסורות לכניסת חיילי צה"ל.
2. יש להימנע משהייה בבתי מלון שאינם מומלצים לשהיית ישראלים.
3. יש לבדוק היטב את הכבודה (תיקי וחפצים) לשלילת הימצאות תחמושת, ציוד צבאי או חומר מסווג, טרם הנסיעה.

 תכנון הנסיעה:

1. חל איסור מוחלט לטוס בטיסה בחברות תעופה שמסלול טיסתן עובר מעל המדינות האסורות למעבר אווירי.
2. יש לפעול בהתאם לאזהרות המסע שמפרסם המטה ללוחמה בטרור בכל הנוגע למדינות שאתם מתכננים לשהות בהן. זכרו כי המלצות המטה ללוחמה בטרור הן בגדר פקודה למשרתים בצה"ל. אזהרות המסע של המטה ללוחמה בטרור מפורסמות באתר האינטרנט של המטה.
3. יש להימנע משהייה בבתי מלון שאינם מומלצים לשהיית ישראלים. 

הקטנת חשיפה:

1. חל איסור לחשוף את עובדת היותך איש צבא המשרת בצה"ל.
2. חל איסור על יציאה מהארץ עם תעודות צבאיות או מסמכים אשר עלולים להעיד על היותך משרת צה"ל.
3. יש להימנע מלבישת פריטי לבוש או מנשיאת חפצים אשר עשויים להצביע על היותך משרת בצה"ל (לדוגמה - כובעים וחולצות הנושאים סמלי יחידות ושמותיהן; תיקים בנושאים את סמל יעדים במדים וכיו"ב).
4. יש להימנע מלמסור לגורמים זרים באופן ישיר או באמצעות פרסום ברשתות חברתיות פרטים בנוגע לתכניות ולמקומות בהם אתה עתיד לשהות או מתכנן להגיע אליהם.
5. חל איסור על קיום שיחות בנושאי צבא בכלל ובנושאים מסווגים בפרט.

שהות במלון או מגורים אחרים

1. יש לוודא שאתם מכירים את דרכי המילוט ואת יציאות החירום בכל מקום שבו אתם שוהים (נכון גם לאירוע שריפה או כל אירוע שיחייב פינוי מהיר מהחדר).
2. רצוי להתגורר בחדר השוכן בקומת הביניים, עדיף בקצה המסדרון, ולא ליד מעלית או ליד חדר מדרגות (מחשש שמקומות אלו עלולים לשמש נקודת התארגנות לגורמי פח"ע / לגורמים פליליים).
3. יש להקפיד לנעול את החדר הן בזמן השהייה בו הן אם יצאתם ממנו. כמו כן, מומלץ לנעול פתחים וחלונות ולהסיט וילונות דרך קבע.
4. יש להימנע מהזמנת שירות חדרים ומפתיחת דלת, אלא אם כן בוצע זיהוי מוחלט של המבקש להיכנס.
5. בדקו את החדר בעת הכניסה אליו (בדגש על כניסה חוזרת לחדר) כדי לוודא שלא הוכנסו חפצים חשודים. אם נתגלה חפץ חשוד, אסור לגעת בו, ויש לדווח עליו לפקיד הקבלה.
6. אין למסור לעובדי המלון פרטים על אודות תוכניות הנסיעה ולוח הזמנים שלכם.
7. מומלץ שלא להשתמש בשירות המלון להזמנת תחבורה.

נסיעות ותנועה

1. יש לגלות ערנות ולהיות מודעים לדברים המתרחשים סביבכם: אנשים חשודים, חפצים וכדומה.
2. בכל מקרה של חשד (אדם חשוד, חשד שעוקבים אחריכם וכדומה) יש לדווח עליו מייד לאיש ביטחון או לשוטר מקומי.
3. יש להיכנס למונית בתחנה המיועדת לכך, או למונית אקראית שאתם עצרתם. אין להיכנס למונית העוצרת לכם או לידכם ביוזמת הנהג.
4. שמרו על חפציכם במקום נעול או במקום שתוכלו לראות אותם בכל מהלך הנסיעה.
5. ברכבת / ברכבות תחתית רצוי להיות בתאים מאוכלסים ומוארים.
6. בשעת לילה יש להמתין במרכז הרציף באזורים המיועדים להמתנה בלילה (הרכבות קצרות יותר בלילה).
7. בעת נסיעה ברכב יש לנעול את המכונית ואת החלונות (מחשש לניסיון חטיפת הרכב או חטיפת ציוד שנמצא בתוך הרכב). יש להעדיף תנועה ברחובות הומים.
8. רצוי להחנות את הרכב במגרש חנייה סגור שיש בו פיקוח או ברחוב מואר (בשעות הלילה).
9. יש להשתדל להימנע מפעילות שבה אתם לבדכם.
10. יש להימנע מתנועה בשכונות מפוקפקות ואין להתפתות ל"עסקאות מפתות ברחוב" (קניית מוצרים במחיר נמוך מאוד מערכם האמיתי, המרת כסף בשער גבוה מהרגיל וכדומה). 

דברי דואר וחפצים:

1. אין לפתוח דברי דואר וחבילות שנשלחו אליכם, אם השולח אינו מוכר לכם ואם אינכם מצפים לדבר.
2. הימנעו מקבלת חבילות ומתנות מידי זרים.
3. יש להביא למלון באופן אישי מוצרים שנקנו על ידיכם   אין לשלוח אותם באמצעות שליח.
4. אין להשאיר מטען אישי ללא פיקוח: מזוודות תיקים וכו'.
5. יש לארוז את מטענך לבד. במקרים שיש לפנות את החדר זמן רב לפני הטיסה, והחפצים נשארים בלא פיקוח בחדר שמירת חפצים, יש לפתוח את המזוודות לפני היציאה לדך, כדי לוודא שלא הוכנסו לתוכן חפצים בהעדרכם.

אמצעי קשר

מומלץ לצאת מהארץ עם טלפון נייד ולשמור בו מספרי טלפון חיוניים:

• מספרי החירום של השגרירות או קונסוליה הקרובה ליעד החופשה.
• מספר הטלפון של נספח צה"ל הרלוונטי ליעד החופשה שלכם.

דגשים נוספים

1. יש לתדרך גם את בני המשפחה המצטרפים אליכם לפעול בהתאם להנחיות.
2. שמירה על הכללים המפורטים במסמך זה עשויה לצמצם את הסיכון להיפגע מאירוע על רקע פח"עי/פלילי.