המפקדה הכללית 2.0101
12.09.12
0
הוראות הפיקוד העליון, 12 בספטמבר 2012
2.0101 המפקדה הכללית
הגדרות
1. בהוראה זו –
א. "זירת המלחמה של צה"ל" – זירת המלחמה של צה"ל היא המרחב הגיאוגרפי היבשתי הרצוף שבו מתנהל מאמץ המלחמה האסטרטגי של ישראל, ושמופקד עליו המטה הכללי בפיקוד הרמטכ"ל. זירה זו כוללת את מרחבי האוויר והים, שבהם מחייבת השגת מטרות המלחמה של ישראל את לחימת כוחות האוויר והים.
ב. "זירת מבצעים" – זירת משנה של זירת המלחמה. זירת המבצעים מנוהלת על ידי מפקדה יבשתית, אווירית או ימית אחת כדי להשיג מטרות משנה של מטרות המלחמה. זירת המלחמה של צה"ל נחלקת לשלוש זירות מבצעים יבשתיות קדמיות, שהן שלושת הפיקודים המרחביים: פיקוד הצפון, פיקוד המרכז ופיקוד הדרום; לזירת מבצעים יבשתית עורפית שהיא פיקוד העורף; לזירת מבצעים אווירית שמופקדת עליה מפקדת כוחות האוויר; ולזירת מבצעים ימית שמופקדת עליה מפקדת כוחות הים.
ג. "העומק המטכ"לי" – המרחב הגיאוגרפי היבשתי בזירת המלחמה שלא הוגדר כזירת מבצעים של אחת מהמפקדות המבצעיות הראשיות.
ד. "המפקדות המבצעיות הראשיות": המפקדות הכפופות ישירות למפקדה הכללית וממונות על זירת מבצעים או על מאמץ מבצעי עיקרי.
ה. "מטה" – מסגרת ייעודית, במפקדות של גופים צבאיים, שייעודה להכווין, לשלוט ולקיים בקרה על הכוחות הכפופים למפקדה.
ו. "מטה מתאם" – חבר קצינים שכל אחד מהן מכווין ומבקר (בשליטת ראש המטה) את מאמצי המטה באחד מתחומי המשנה הראשיים של אחריות המפקד. אגפי המטה המתאם מקיימים תאום אנכי (בין דרגי המפקדות והגופים) ותאום אופקי (בתוך המפקדה ובין גורמים שונים בה).
ז. "מטה מקצועי" – חבר קציני מטה, הממונים על תחומים מקצועיים במפקדה. חברי המטה המקצועי משמשים סמכות מקצועית ראשית בתחומם.
ח. "פורום המטה הכללי" – פורום אלופי צה"ל וקצינים נוספים במטה הכללי המתכנס באופן עיתי לדיון בסוגיות על פי החלטת הרמטכ"ל.
ט. "חוזר מפ"ע 28, "השינויים הארגוניים", התשס"ט 2009" – וכל חוזר נוסף שיאריך את תוקפו מעת לעת. החוזר מעגן את עיקרי השינויים הארגוניים שבוצעו בצה"ל בשנים 2007-2008.
המפקדה הכללית - כללי
2. המפקדה הכללית כוללת את:
א. הרמטכ"ל.
ב. המטה הכללי כמטה המפקדה.
3. המפקדה הכללית היא המפקדה העליונה בצה"ל.
4. המפקדה הכללית היא המפקדה האסטרטגית הרב זרועית המופקדת על מלוא זירת המלחמה של מדינת ישראל ועל כל מרחב מבצעים שמחוץ לזירת המלחמה.
5. המפקדה הכללית מתפקדת גם כמפקדה מבצעית עליונה להפעלת כוחות היבשה.
ייעוד המפקדה הכללית
6. ייעוד המפקדה הכללית הוא לפקד ולשלוט על הפעלת הכוח בצה"ל ועל בניינו.
תפקידי המפקדה הכללית
7. תפקידי המפקדה הכללית בשגרה ובחרום:
א. לתרגם את החלטות הממשלה ואת החלטות שר הביטחון לתוכניות פעולה צבאיות.
ב. לתכנן ולפקד על המאמץ המבצעי הכולל והרב זרועי בזירת המלחמה ובזירות
המבצעים מחוץ לזירת המלחמה.
ג. לפקד על המפקדות המבצעיות הראשיות לשם מימוש המבצעים.
ד. לשמש מפקדה מבצעית עליונה להפעלת כוחות היבשה.
ה. לפקד על הפעלת הכוח במרחב העומק המטכ"לי, באמצעות מפקדות מבצעיות הכפופות לה.
ו. לתכנן ולנהל את בניין הכוח בצה"ל.
מבנה המפקדה הכללית
8. הרמטכ"ל עומד בראש המפקדה הכללית.
9. מטה המפקדה הכללית (להלן: "המטה הכללי") מורכב מהגופים המפורטים להלן:
א. סגן הרמטכ"ל המשמש גם רמ"ט הצבא;
ב. המטה המתאם;
ג. המטה המיוחד (המקצועי), ובכלל זה מפקד חיל האוויר, מפקד חיל הים, מפקד פיקוד העורף ומפקד זרוע היבשה, בתפקידם כיועצים מקצועיים לרמטכ"ל;
הרמטכ"ל
10. הרמטכ"ל הוא המפקד העליון בצבא.
11. לפי חוק יסוד: הצבא:
א. הדרג הפיקודי העליון בצבא הוא ראש המטה הכללי.
ב. ראש המטה הכללי נתון למרות הממשלה וכפוף לשר הביטחון.
ג. ראש המטה הכללי יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת שר הביטחון.
12. הרמטכ"ל מפקד ושולט על הפעלת הכוח של צה"ל ועל בניינו באמצעות המפקדות הראשיות והזרועות.
המטה הכללי
13. המטה הכללי הוא מטה המפקדה הכללית.
14. המטה הכללי מבצע את הפעולות הנחוצות על מנת לסייע לרמטכ"ל לפקד על כוחות צה"ל ולשלוט עליהם ביעילות, כדי למלא את משימותיו.
15. תחום אחריותו ותפקודו הכולל של המטה הכללי חופף למלוא תחום אחריות הרמטכ"ל.
סגן הרמטכ"ל - ראש מטה הצבא
16. סגן הרמטכ"ל משמש גם רמ"ט הצבא.
17. רמ"ט הצבא מתאם ומכוון את פעולות המפקדה הכללית בתחום בניין הכוח ובתחום הפעלת הכוח.
