חיילים בודדים - עקרונות, זכויות ונהלים - שירות חובה 35.0808
04.12.75
0
פקודות מטכ"ל , 4 דצמ' 75
35.0808 "חיילים בודדים – עקרונות, זכויות ונהלים – שירות חובה"
תוקף סעיפים 1 עד 12 מה- 26 במאי 2013
הגדרות
1. בפקודה זו :
ב. "ועדת החריגים" – ועדה באכ"א-מחלקת מופ"ת-מרכז לשירות הפרט, שתפקידה לדון בהכרה בחייל או במלש"ב כחייל בודד מסיבות חריגות.
ג. "חייל בודד מובהק" – חייל שהתייתם משני הוריו, או חייל שהוריו מתגוררים בחו"ל דרך קבע, בין אם עלה לארץ בגפו, ובין אם הוריו היגרו לחו"ל, או שיצאו לשליחות בחו"ל לתקופה של חצי שנה ויותר.
ד. "חייל בודד מסיבות חריגות" – חייל העונה על אחד הקריטריונים שלהלן, או יותר:
1) חייל אשר אינו מקיים כל קשר עם הוריו;
2) חייל הנמצא בקשר עם הוריו, או אחד מהם, אולם אין לו כל אפשרות להתגורר עמם, והוא אינו נתמך על ידם, והם אינם מהווים עבורו תא משפחתי מתפקד;
3) חייל שעד הגיעו לגיל 18 התגורר אצל משפחת אומנה, אשר הוכרה ככזו על ידי משרד הרווחה, בין אם ממשיך להתגורר אצלה ובין אם לאו.
כללי
2. פקודה זו חלה על קצין או חוגר בשירות החובה שאינו נשוי, ואינו זכאי לתשלומי משפחה כאמור בפ"מ 35.0210 "חוקת התשלומים למשפחות חיילים בשירות חובה-נוהל הגשת הבקשות ואישורן", למעט חייל בשירות חובה בתנאי קבע.
הגורם המאשר הכרה בחייל כחייל בודד מובהק
3. קצין ת"ש יחידתי או קצין ת"ש מרחבי, האחראי לטיפול ביחידת החייל – מוסמך להכיר בחייל כחייל בודד מובהק.
4. אכ"א-מיטב-לשכת גיוס-רמ"ד פרט - מוסמך להכיר במלש"ב כמי שיהיה חייל בודד מובהק.
הגורם המאשר הכרה בחייל כחייל בודד מסיבות חריגות
5. ועדת החריגים מוסמכת להכיר בחייל כחייל בודד מסיבות חריגות או במלש"ב כמי שעתיד להיות חייל בודד מסיבות חריגות, והכל אם מצאה כי הוא עומד בהגדרת חייל בודד מסיבות חריגות, וכי מצבו המשפחתי מצדיק את הכרתו כאמור.
ערעור על החלטת הגורם המאשר
6. ערעור על החלטת הגורם המאשר הכרה בחייל כחייל בודד מובהק, יידון בוועדת החריגים. החלטה מנומקת בערעור תינתן בכתב.
7. ערעור על החלטת ועדת החריגים יידון בוועדה בראשות אכ"א-רמ"ח מופ"ת, או מי שמונה מטעמו לצורך כך. החלטה מנומקת בערעור תינתן בכתב.
משך הזכאות
8. משך הזכאות להכרה בחייל בודד יהיה כדלקמן:
א. חייל בודד מובהק, למעט חייל שהוריו בשליחות - יוכר עד לתום שירות החובה.
ב. חייל בודד מובהק שהוריו בשליחות - יוכר עד למועד סיום השליחות או עד לתום שירות החובה, לפי המוקדם מבניהם.
ג. חייל בודד מסיבות חריגות - יוכר בהתאם להחלטת ועדת החריגים, ובהתאם לנסיבות העניין.
ד. חייל ידווח לסגל הת"ש ביחידתו על כל שינוי בנסיבות אשר הובילו להכרתו כחייל בודד, בתוך 14 ימים ממועד השינוי.
ה. על אף האמור בסעיפים א-ג לעיל, מקום בו השתנתה ההצדקה להכרה בחייל כחייל בודד, רשאי הגורם המאשר לסיים את ההכרה.
הכרה בדיעבד וביטול הכרה בדיעבד
9.
א. חל עיכוב בהגשת בקשה להכרה כחייל בודד או בטיפול בה - ניתן יהיה לאשר הכרה בחייל בודד בדיעבד, וזאת אם יקבע הגורם המוסמך לאשר, כקבוע בסעיפים קטנים ב' ו-ג' להלן, כי העיכוב נבע מסיבות שאינן תלויות בחייל, או כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין.
ב. אכ"א-רמ"ח הפרט (להלן: "רמ"ח הפרט") יקבע בהוראת קשל"ר 41.01.01 - "עבודת סגל הת"ש בבקשת חייל בשירות חובה להכרה כחייל בודד", הוראות בדבר הגורם המוסמך להכיר בדיעבד בחייל כחייל בודד מובהק ובדבר משך ההכרה בו בדיעבד.
ג. הכרה בדיעבד בחייל כחייל בודד מסיבות חריגות תיעשה על ידי ועדת החריגים בלבד.
10. ועדת החריגים מוסמכת לבטל בדיעבד הכרה בחייל כחייל בודד, במידה ונתגלה כי הנתונים שהוצגו בפני הגורם המאשר היו חלקיים או שגויים, או במידה ונתגלה כי נשתנו הנסיבות להכרתו של החייל, מבלי שדיווח על השינוי לגורמי הת"ש ביחידתו.
הטבות
11. חייל בודד זכאי להטבות שלהלן, כפי שיקבע הגורם המאשר, בהתאם לסעיפים 3-5, ובתנאי הזכאות שייקבעו על ידו:
א. מענק חודשי בגובה שיקבע מעת לעת על ידי רמ"ח הפרט, בתיאום עם היועכ"ל, ושיפורט בהוראת הקשל"ר 41.01.01.
ב. הטבת דיור שהיא אחת מאלה:
1) השתתפות בשכר דירה ובהוצאות אחזקת דירה, כמפורט בפ"מ 35.0307 "השתתפות בשכ"ד, בשכר חדר או בהוצאות בעבור אחזקת דירה – חיילים בשירות חובה";
2) אימוץ בקיבוץ;
3) הלנה בדירת חיילים בודדים;
4) הלנה בבית החייל;
5) השתתפות בהוצאות אחזקת דירה.
ג. אחת לחודשיים, לכל הפחות, ובתיאום עם מפקדו, זכאי חייל בודד ליום חופשה לצורך ביצוע סידורים אישיים, שלא על-חשבון חופשה שנתית או חופשה מיוחדת. חייל בודד בהכשרה ראשונית יהיה זכאי ליום סידורים אחד בחודש. יום סידורים לא יחול ביום שישי או בערב חג.
ד. חייל בודד היוצא לחופשת סוף שבוע או חג זכאי לצאת מהבסיס בשעה שתאפשר לו להגיע למקום מגוריו עד השעה 12:00.
ה. חופשה לרגל ביקור ההורים בארץ:
1) חייל בודד זכאי לשמונה ימי חופשה מיוחדת בשנה קלנדארית, על-חשבון מכסת החופשה המיוחדת, בעת שהוריו שוהים בביקור בארץ, אלא אם אישר מפקדו חופשה ארוכה יותר. חופשה זו אינה ניתנת לצבירה משנה לשנה.
2) על אף האמור בסעיף ה' 1 לעיל, חייל בודד הנמצא בהכשרה ראשונית או בקורס זכאי לארבעה ימי חופשה מיוחדת בלבד בשנה קלנדארית, אלא אם אישר מפקדו חופשה ארוכה יותר. חופשה זו אינה ניתנת לצבירה משנה לשנה. כן, חייל בודד כלוא זכאי לביקור הוריו בכלא אחת לשבוע ולחופשה חד-פעמית של 24 שעות מחוץ לכלא.
3) חייל בודד זכאי לזכויות האמורות בסעיף ה' 1, ה' 2 לעיל, גם במידה וחרג ממכסת ימי החופשה המיוחדת לה זכאי בשנה קלנדארית, זאת על חשבון המערכת.
ו. חופשה לביקור הורים בחו"ל: חייל בודד זכאי לחופשה מיוחדת בת 30 יום בשנת שירות לביקור קרוב מדרגה ראשונה המתגורר בחו"ל, בנוסף למכסת החופשה המיוחדת לה זכאי חייל בהתאם לפ"מ 35.0402 "חופשות לחיילים המשרתים בשירות חובה". חופשה מיוחדת מסוג זה ניתנת לפיצול במהלך שנת שירות, אולם לא לצבירה משנה לשנה. לעניין סעיף זה, שנת שירות נמדדת בפרקי זמן של 365 ימים מיום גיוסו של החייל.
ז. הטבות נוספות, כפי שיקבע רמ"ח הפרט בהוראת הקשל"ר 41.01.01.
