לקובץ PDF לחץ כאן

פקודות מטכ"ל , 1 יולי 80

36.0301 שירות סדיר - תוספת פעילות ב- 3 רמות

 

כללי

1. פקודה זו מפרטת את הכללים לתשלום תוספת שכר בגין פעילות (להלן: תוספת פעילות) עפ"י 3 רמות זכאות, כמפורט להלן:-

א. תוספת פעילות רמה א'.

ב. תוספת פעילות רמה ב'.

ג. תוספת פעילות רמה ג'.

תוקף סעיפים 2 ו- 3  מה- 25 מאי 90

2. חייל בשירות קבע או בשירות חובה זכאי לתוספת פעילות, אם הוא קלוט קליטת סיפוח ומשרת בפועל ביחידה, שסווגה כיחידת פעילות או בתפקיד שסווג כמזכה בתוספת פעילות באחת הרמות.

 

סיווג היחידה

3. סיווגם של יחידה או תפקיד עפ"י אחת הרמות ייקבע ע"י ראש אכ"א, לאחר המלצת הוועדה המייעצת להכרזת יחידות פעילות. הוועדה הינה ועדה מטכ"לית, המורכבת מנציגי אכ"א-מחלקת פרט, אכ"א-מחלקת ארגון ובקרה ענף סיווג וקידום, אמ"ץ-חט' מבצעים, אגף התכנון והיועץ הכספי לרמטכ"ל.

4. המלצת הוועדה תתבסס על אמות המידה האלה:-

א. תעסוקה מבצעית.

ב. כוננות היחידה.

ג. אימונים והדרכה בתנאי שדה.

ד. שעות פעילות ולינה בבסיס.

ה. מרחק היחידה מיישוב עירוני.

ו. תנאים סביבתיים.

ז. במקרים מיוחדים - שיקול דעת הוועדה.

5. לאחר קביעת ראש אכ"א תפורסם ע"י אכ"א-פרט הכרזה, המפרטת את סיווג היחידה או התפקיד באחת מרמות הפעילות.

6. שונה מעמדם, מיקומם או אופי פעילותם של יחידה או תפקיד, אשר הוגדרו כמזכים בתוספת פעילות, חובה על הגורמים הר"מ לדווח על כך מיידית לאכ"א-פרט, לבחינה מחודשת של הזכאות לתוספת פעילות:-

א. לגבי יחידות הכפופות לפיקוד - קצין שלישות פיקודי.

ב. לגבי יחידות חיל האוויר - ראש לה"ק כ"א במפקדת חיל-האוויר.

ג. לגבי יחידות חיל הים - ראש מספן כ"א במפקדת חיל-הים.

ד. לגבי יחידות הכפופות לחיל - קצין שלישות חילי.

ה. לגבי יחידות הכפופות לאגף במטה הכללי - רל"ש ראש האגף.

 

חלוקה ארגונית

7. לקביעת נוהלי דיווח וזכאות ייקבעו שני סוגי יחידות כלהלן:-

תוקף סעיף משנה א' מה- 25 מאי 90

א. יחידת פעילות אוטומטית - חיילים המוצבים ביחידה כזו יקבלו, באמצעות מערכת השכר, תוספת פעילות בהתאם לסיווג היחידה. חובה על מפקד היחידה להעביר דיווח שמי של חיילים המוצבים ביחידתו, ועם זאת משרתים בתפקידים שנקבעו כתפקידים שאינם מזכים בתוספת פעילות או משרתים בתפקידים שנקבעו כתפקידים מזכים בתוספת פעילות ברמה שונה מסיווג היחידה. פירוט תפקידים אלו יובא בהכרזת אכ"א-פרט. בנוסף, חובה על מפקד היחידה לדווח דיווח שמי כנ"ל לגבי משרתי קבע, אשר הפעילות הנדרשת מהם במסגרת תפקידם פחותה מזו של שאר חיילי היחידה, ועל בסיסה אושרה לגביהם תוספת הפעילות.

ב. יחידת פעילות עפ"י דיווח - חיילים המוצבים ביחידה כזו יקבלו תוספת פעילות, אם הם משובצים בפועל בתפקיד שנקבע כמזכה בתוספת פעילות. לשם כך על מפקד היחידה להעביר דיווח שמי של החיילים הזכאים לקבל את התוספת, בהתאם לכללים שנקבעו בעניין זה בהכרזת אכ"א-פרט.

משרתי קבע המסופחים ליחידות פעילות

תוקף סעיף 8 מה- 25 מאי 90

8. חייל בשירות סדיר, הקלוט לסיפוח ליחידת פעילות (ברמה א', ב' או ג'), זכאי לתוספת פעילות בהתאם לסיווג היחידה, אם הוא קלוט לסיפוח במשך תקופה של 14 ימים רצופים, לפחות.

9. חובה על מפקד היחידה, שאליה סופח החייל, לדווח למקשל"ר - מדור תוספות כספיות על תום זכאותו של החייל במקרה של הפסקת הזכאות לפני המועד הנקוב בצו הסיפוח.

זכאות לתוספת בעת שינויי הצבה או סוג שירות

תוקף סעיפים 10 עד 12 מה- 25 מאי 90

10. עם קליטת הצבתו של חייל מיחידה, שבה הוא מקבל תוספת פעילות, ליחידה או לר"מ, שבה הוא אינו זכאי לתוספת פעילות, יופסק תשלום התוספת ע"י מערכות השכר.

11. חייל בשירות קבע, הקלוט קליטת הצבה לר"מ 2 מיחידה, שבה קיבל תוספת פעילות, ימשיך לקבל את התוספת בכפוף לכללים האלה:-

א. קלוט קליטת הצבה לר"מ 2 שלא עקב פציעה עצמית - ימשיך לקבל את התוספת במשך 3 חודשים בלבד ממועד קליטת הצבתו לר"מ 2. 
בסמכותו של רמ"ח פרט באכ"א לאשר המשך תשלום התוספת מעבר ל3- חודשים, וזאת עפ"י פניית מפקדה ממונה של החייל.

ב. נקלט קליטת הצבה בר"מ 2 כתוצאה מפציעה עצמית - תופסק זכאותו לתוספת עם קליטת ההצבה.   
האחריות לדיווח על אי הזכאות במקרה זה למקשל"ר-ענף קבע חלה על מפקד היחידה, שבה מוצב החייל בעת פציעתו.

12. חייל בשירות קבע, הקלוט קליטת הצבה כחניך לבה"ד המסווג כיחידת פעילות, וערב הצבתו לבה"ד קיבל במשכורתו תוספת פעילות, ימשיך לקבל בעת שהותו בקורס את התוספת בכפוף לכללים האלה:-

א. חייל, הקלוט קליטת הצבה כחניך לבה"ד המסווג כיחידת פעילות אוטומטית ברמה א' או ב':-

1) אם קיבל ערב הצבתו לבה"ד תוספת פעילות רמה א' או ב' - יהיה זכאי לתוספת פעילות רמה ב' במשך שהותו בבה"ד.

2) אם קיבל ערב יציאתו לקורס תוספת פעילות רמה ג', ימשיך לקבלה במשך שהותו בבה"ד.

ב. חייל, הקלוט קליטת הצבה כחניך לבה"ד, המסווג כיחידת פעילות עפ"י דיווח ברמה א' או ב', ימשיך לקבל את התוספת בכפוף לאמור בסעיף משנה א' לעיל, בתנאי שהענף שבו מתקיים הקורס אושר לקבלת תוספת פעילות ברמה א' או ב'. לשם כך יהיה על מפקד הבה"ד להעביר לגבי החייל דיווח כמפורט בהמשך.

ג. חייל, הקלוט קליטת הצבה כחניך לבה"ד, המסווג כיחידת פעילות רמה ג', לא יהיה זכאי להמשך קבלת התוספת שקיבל ערב הצבתו, אלא לתוספת דריכות מבצעית בלבד.

13. חייל בשירות קבע, היוצא לחו"ל, וערב יציאתו קיבל במשכורתו תוספת פעילות, ימשיך לקבל את התוספת בכפוף לכללים האלה:-

א. חייל נשוי, היוצא לחו"ל בתפקיד או להשתלמות לתקופה קצרה מ3- חודשים, ימשיך לקבל את תוספת הפעילות גם בתקופת שהותו בחו"ל.

ב. חייל רווק, היוצא לחו"ל בתפקיד או להשתלמות לתקופה קצרה מ3- חודשים - תיכלל תוספת הפעילות בין מרכיבי השכר לצורך חישוב המשכורת החלקית שהוא זכאי לה בארץ.

ג. חייל היוצא לחו"ל לתקופה שאורכה עולה על 3 חודשים - לא תיכלל תוספת הפעילות בין מרכיבי השכר לצורך חישוב משכורתו בארץ.

14. חיילים, המשרתים בשירות חובה בתנאי קבע או בשירות מילואים בתנאי קבע, יהיו זכאים לתוספת פעילות עפ"י הכללים המפורטים בפקודה זו.

כללים לתשלום תוספת פעילות

תוקף סעיף 15 מה- 25 מאי 90

15. תוספת הפעילות תחושב כאחוז מהשכר המשולב ומתוספות אחרות, שהחייל מקבל, שייקבעו ע"י אכ"א-פרט באישור היועץ הכספי לרמטכ"ל. האחוז ייקבע בהתאם לדרגת השכר ובהתאם לדירוג שכרו של החייל. התוספת תשולם בהתאם לסיווג, שנקבע ליחידה, שבה קלוט החייל קליטת סיפוח או קליטת הצבה, או בהתאם לסיווג התפקיד שהוא ממלא, כפי שנקבע ע"י הוועדה המייעצת לקביעת רמות הפעילות של היחידות.

16. חייל בשירות קבע, המקבל במשכורתו תוספת פעילות ברמה א', יהיה זכאי, בנוסף לכך, להנחה במס הכנסה בשיעור 7 אחוזים מתקרת שכר מירבית, הנקבעת מזמן לזמן.

תוקף סעיף 17 מה- 25 מאי 90

17. שיעורי תוספת הפעילות ייקבעו ע"י מחלקת פרט באכ"א, באישור היועץ הכספי לרמטכ"ל.

18. חייל בשירות קבע, שקיבל בעבר, במשך שירות הקבע שלו, תוספת פעילות ברמה א' או ב' במשך תקופה של 48 חודשים לפחות, ועבר לשרת ביחידה או בתפקיד, שבהם הוא מקבל תוספת פעילות ברמה נמוכה יותר או תוספת דריכות מבצעית, יהיה זכאי לתוספת ותק פעילות, בכפוף לכללים המפורטים בפ"מ 36.0309.

19. תוספת הפעילות אינה נכללת בין מרכיבי השכר לצורך חישוב המשכורת הקובעת למענק שחרורין וגימלאות. במקומה נכללת לצורך זה תוספת ותק פעילות עפ"י הכללים המפורטים בפ"מ 36.0309.

20. חייל, המקבל תוספת פעילות לפי פקודה זו, לא יוכל לקבל תוספת פעילות אחרת או תוספת דריכות מבצעית.

נוהלי דיווח

21. יחידות פעילות אוטומטית -

תוקף סעיפי משנה א' עד ד' מה- 25 מאי 90

א. כל הקלוטים להצבה ביחידה כזו יקבלו, עם קליטתם, את תוספת הפעילות בהתאם לסיווג היחידה, ללא צורך בדיווח ידני.

ב. הקלוטים קליטת סיפוח, שהשלימו 14 ימי סיפוח, יקבלו את תוספת הפעילות בהתאם לסיווג היחידה, ללא צורך בדיווח ידני.

ג. חובה על מפקד היחידה לדווח על אי זכאותם לתוספת של חיילים הקלוטים להצבה או הקלוטים קליטת סיפוח ביחידה, אם מקום שירותם או תפקידם נקבע כלא מזכה בתוספת עפ"י הכרזת אכ"א-פרט.

ד. הדיווח האמור יועבר כמפורט להלן:-

1) לגבי חיילים בשירות קבע - מקשל"ר-ענף קבע-מדור תוספות כספיות (להלן: מדור תוספות כספיות) על טופס 869 "דיווח על תוספת פעילות" (לגבי כל חייל בנפרד).

2) לגבי חיילים בשירות חובה - למת"ש - מדור שכר חובה על טופס 3092  (דיווח מרוכז).

22. יחידת פעילות עפ"י דיווח -

תוקף סעיף משנה א' מה- 25 מאי 90

א. תוספת הפעילות תשולם בעת קליטת הצבה או לאחר 14 ימי קליטת סיפוח רק לבעלי תפקידים שיוכרו לצורך קבלת התוספת. התוספת תשולם לפי הכרזה שתפורסם ע"י אכ"א-פרט.

ב. כדי שהחיילים הזכאים לתוספת יקבלו אותה, על מפקד היחידה לדווח כמפורט להלן:-

1) לגבי חיילים בשירות קבע - למדור תוספות כספיות על טופס 869, לגבי כל חייל וחייל הזכאי לתוספת. על הטופס יצוינו התפקיד והשורה בתקן (אם נקבעו כאלה).

2) לגבי חיילים בשירות חובה - יועבר דיווח למת"ש - מדור שכר חובה על טופס 3092, בכפוף לכללים המפורטים בפ"מ 35.0201.

ג. מדור תוספות כספיות ומת"ש - מדור שכר חובה יבדקו, שלא תהיה חריגה מהתקן, שנקבע כמזכה בתוספת עפ"י הכרזת אכ"א-פרט.

ד. נמצא, כי החייל זכאי לתוספת, תוזן זכאותו למערכת השכר.

ה. הועבר חייל במסגרת יחידתו מתפקיד שמזכה בתוספת לתפקיד, שאינו מזכה בתוספת, חלה על מפקד היחידה החובה לדווח עליו כלא זכאי לתוספת. הדיווח יועבר למדור תוספות כספיות (לגבי חייל בשירות קבע) או למת"ש - מדור שכר חובה (לגבי חיילים בשירות חובה). גורמים אלו ישללו מהחייל את התוספת, בדיעבד ממועד המעבר.

23. פעמיים בשנה, בחודשים אפריל ואוקטובר, תיערך בדיקה של מדור תוספות כספיות ומת"ש - מדור שכר חובה עם היחידות כלהלן:-

א. ביחידות פעילות אוטומטית - אם קיימת חפיפה בין הרשימה, של החיילים שאינם זכאים לתוספת, הנמצאת ביחידה, לבין זו הנמצאת במדור תוספות כספיות ובמת"ש - מדור שכר חובה.

ב. ביחידות פעילות עפ"י דיווח - אם קיימת חפיפה בין הרשימה הנמצאת ביחידה של חיילים הזכאים לתוספת, כמתחייב מהכרזת אכ"א-פרט, לבין הרשימה הנמצאת במדור תוספות כספיות ובמת"ש - מדור שכר חובה.

תוקף

תוקף סעיף 24 מה- 25 מאי 90

24. תוקף הפקודה מ- 1 ביולי 80.