נוהל בנושא חיילים וחיילות על הקשת הטרנסית בצה"ל:

נוהל בנושא חיילים וחיילות על הקשת הטרנסית בצה"ל:

1. כללי:

א. צה"ל מגויס לשירותיו חיילים וחיילות בכפוף לחוק שירות הביטחון [(נוסח משולב), התשמ"ו-1986]. החוק מסדיר את נושא הגיוס וחובת השירות בצה"ל ומחייב כל מי שנמצא כשיר לשירות. 

ב. מסמך רוח צה"ל - הינו הקוד האתי של צה"ל ונשען בין היתר על ערכי מוסר אוניברסליים המבוססים על ערך האדם וכבודו. לפי ערך היסוד - כבוד האדם - "צה"ל וחייליו מחויבים לשמור על כבוד האדם. כל אדם הוא בעל ערך שאינו מותנה במוצא, בדת, בלאום, במין, במעמד ובתפקיד" (מתוך מסמך רוח צה"ל). 

ג. טרנסג'נדריות הוא מושג הכולל את כל מי שזהותו המגדרית אינה תואמת את מינו הביולוגי. האוכלוסייה הטרנסית מעוררת דעות קדומות בפני רבים ולעיתים חשופה להדרכה ולפגיעות. 

ד. פיקוד על חיילים וחיילות על הקשת הטרנסג'נדרית הינו מאתגר ודורש מהמפקדים קשב מיוחד, שמירה על צנעת הפרט ושמירה על איזון מתמיד בין הפרט לשאר משרתי היחידה.

2. מטרה:

מטרת נוהל זה הינה הסדרת המענה למשרתים ומשרתות על הקשת הטרנסית בצה"ל תוך מתן כבוד לזהות המגדרית אותה הם מציגים.

3. בבסיס נוהל זה שלושה עקרונות: 

א. מימוש חוק שירות ביטחון הקובע גיוס כלל המלש"בים והמלש"ביות ללא קשר לנטייתם המינית או זהותם המגדרית. 

ב. העלאת מודעות בקרב מפקדים לפיה זהות המגדר של אדם הינה חוויה עמוקה, פנימית ומשמעותית ויש לאפשר לכל חייל/ת לחיות בביטחון ע"פ הגדרתו האישית את מגדרו כנגזר מערך כבוד האדם. 

ג. הבטחת סביבה בטוחה ומכבדת לפרט ולכלל המשרתים במרחבים הפרטיים והציבוריים לאור תפיסת השירות המשותף בצה"ל.

4. הגדרות: 

ישנם מונחים רבים המשמשים לתיאור זהויות שונות של אנשים (נשים וגברים) על הקשת הטרנסית: 

א. "הקשת הטרנסית" - מונח "מטרייה" שמתייחס לכל מי שיש פער בין המגדר אליו שויך בלידה (על פי המין המצוין בתעודת הלידה) למגדר אליו הוא משתייך.

• נוהל זה מנוסח בלשון זכר אך פונה לכלל המשרתים

ב. זהות מגדרית - הזהות האישית של הפרט עם אחת מקטגוריות המגדר, שיכולה להיות גבר, אישה, שילוב של שניהם או אף אחד מהם. זהות זו הינה נפרדת מהרישום בתעודת הלידה ותעודות הזהות וכן לעיתים נפרדת ממראות חיצוניים ו/או תהליכים רפואיים להתאמה מגדרית. 

ג. גבר טרנסג'נדר / FTM - Female to Male (מנקבה לזכר) - אדם שנולד במין (ביולוגי) נקבה ומזהה עם מגדר גברי, אפשר שהוא עובר או עבר תהליך התאמה מגדרית. 

ד. אישה טרנסג'נדרית / MTF- Male to Female (מזכר לנקבה) - אדם שנולד במין (ביולוגי) זכר ומזהה עם מגדר נשי, אפשר שהיא עוברת או עברה תהליך התאמה מגדרית. 

ה. דיספוריה מגדרית - מצוקה הנובעת מחוסר הלימה בין הזהות המגדרית שאותה אדם מזהה לבין המין אליו שויך בלידתו, או זו שהסביבה משייכת לו. 

ו. טרנספוביה - פחד, סלידה ורתיעה מאנשים על הקשת הטרנסית, כמו גם ביטויי אפליה, שנאה, זלזול ותוקפנות כלפיהם.

5. עקרונות פעולה - כללי: 

א. הסמכות בצה"ל בנוגע לאופן הטיפול באוכלוסייה זו נתונה ליוהל"ם. 

ב. יובהר, כי צה"ל אינו הרשות המוסמכת לקבוע את מינם ואת מגדרם של משרת או משרתת. הסמכות לכך מוקנית לרשויות אחרות - ובעיקר למשרד הפנים בהתאם להוראות חוק מרשם האוכלוסין ובהתאם להחלטות הוועדות הפועלות במשרד הבריאות מכוח חוזרי מנהל הרפואה. לפיכך, נקודת המוצא לבחינת עניינו של משרת היא נתוניו כפי שהם מפורטים ברישומי משרד הפנים. 

ג. כל מלש"ב או חייל על הקשת הטרנסית רשאי לפנות למטה יוהל"ם, על מנת לבחון האם יש צורך לקבוע בעניינו הוראות מיוחדות לעניין תנאי השירות, אופיו או משכו. יצוין כי פנייה כאמור יכולה להיעשות גם טרם הגיוס וגם במהלך השירות ומי שטרם השלימו את תהליכי ההתאמה המגדרית. הכרה במלש"ב או חייל עם דיספוריה מגדרית תעשה בהתאם לתהליך המפורט בנספח א', שלב זה מהווה את ראשית הצירים על מנת לקבל מענה מותאם ונוהל פרטני מיחידת יוהל"ם. 

ד. כל פנייה שתתקבל במטה יוהל"ם תיבחן פרטנית על-ידי מי שהוסמך לכך על ידי יוהל"ם, תוך היוועצות בגורמים שונים בהתאם לצורך ובהם מפקדים, גורמי ברה"ן, פרקליטות צבאית-יעח"ק, מיטב, תומכ"א וכן ענף המשטר והמשמעת באכ"א. יצוין כי אין המדובר ברשימה סגורה או מחייבת. 

ה. לכל פונה יותאם מענה פרטני בשיטת "חליפה לפי מידה", בהתאם לצרכיו האישיים, בכפוף לפקודות הצבא ומאפייני התפקיד הצבאי אותו הם ממלאים. כן יילקח בחשבון השלב בו נמצא כל פונה בתהליך ההתאמה המגדרית, ככל שהחל בהליך כזה (נספח א').

6. התאמות אפשריות במהלך השירות הצבאי: 

א. לשון הפנייה:

1) כל חייל על הקשת הטרנסית רשאי לבחור את לשון הפנייה המתאימה לזהותו המגדרית - גבר/אישה (את, אתה).

2) הפנייה לחייל תהיה בשם שבחר ובלשון מגדרית התואמת את בקשתו, זאת ללא קשר לרישום הרשמי במערכות או בתעודות שמציג או למראה הפיזי.

3) יש לזכור כי לשון הפנייה יכולה להשתנות בהתאם לבקשת החייל ובהתאם לשלב תהליך ההתאמה המגדרית בו הוא מצוי. 

ב. משך השירות:

1) בצה"ל נהוג ע"פ חוק, משך שירות שונה לגברים ונשים, הנקבע ע"פ מינו של המלש"ב בעת גיוסו לצה"ל כפי שמופיע ברשומות משרד הפנים.

2) עם זאת, ניתן לשנות את משך השירות של חיילים על הקשת הטרנסית. קרי, הארכת שירות לחיילים טרנסג'נדרים וקיצור שירות לחיילות טרנסג'נדריות ע"פ המלצת יוהל"ם ובאישור אכ"א (מדור תנופ"ה). הבקשות יוגשו ביוזמת הפרט ויבחנו פרטנית. 

ג. לינה:

1) ככלל, חיילים וחיילות על הקשת הטרנסית ילונו בחדר נפרד במגורי חיילים או חיילות בבתי חייל ובדירות יל"ת בהתאם לזהותם המגדרית: חייל טרנסג'נדר ילון במגורי בנים, חיילת טרנסג'נדרית תלון במגורי בנות.

2) ניתן להלין מספר חיילים על הקשת הטרנסית באותו חדר בתנאי שזהותם המגדרית זהה.

3) בחירת המגורים (בנים/בנות) תקבע בשיתוף הגורם המקצועי במטה יוהל"ם, תוך התייחסות לתשתיות ולשלב בו מצוי הפרט בתהליך ההתאמה המגדרית. 

ד. שירותים ומקלחות:

1) ככל הניתן, יש להלין חיילים וחיילות על הקשת הטרנסית בחדרים הכוללים שירותים ומקלחת צמודים.

2) חיילים וחיילות על הקשת הטרנסית יקבלו לו"ז זמן התארגנות (שירותים ומקלחת) במגוריהם בזמנים נפרדים, לבדם ובמקום עם אפשרות נעילה.

3) ביחידות בהן קיימים שירותים במרחבים הציבוריים תעלה בקשה לאישור השירותים כשירותים משותפים, בהתאם לאמור בפקודת השירות המשותף, תוך הקפדה על סימון ושילוט מתאים, נעילה פנימית בדומה להגדרת שירותים משותפים לבנים ולבנות, ובהתאם להנחיות הכתובות בפקודת השירות המשותף.

ה. הופעה ולבוש: 

ניתן לקבוע הוראות לעניין סוג המדים שיונפקו לחייל, ולעניין כללים אחרים שנובעים מכללי ההופעה והלבוש, כגון חובת גילוח, תספורת, ענידת תכשיטים וכו'. ככתוב בפקודות הצבא, לא ניתן יהיה לשלב בין הופעה ולבוש נשיים לגבריים. פניה לקבלת אישור לתנועה בהופעה ולבוש מותאמים יישלח על-ידי יוהל"ם לאישור רע"ן המשטר והמשמעת. 

ו. בכל פעילות המתקיימת במתקנים משותפים בהם נהוגות שעות נפרדות (כגון: שעות פעילות נפרדות בחדר הכושר) ההשתתפות תיעשה בהתאם למגדר אליו משתייך המשרת. בפעילות משותפת ישתתפו כיתר המשרתים והמשרתות. 

ז. פרט: 

קיימת אפשרות למשרת ומשרתת להגיש בקשה להלנה מטעמי פרט בבתי החייל ובדירות יל"ת, ככל שנדרש, יש לציין כי גם בדירות אלו יחולו תנאי השירות שנקבעו עבורו. 

ח. שיבוץ: 

ככלל השיבוץ יתבצע בהתאם לצורכי הצבא ויכולות וצורכי הפרט. במקרה הצורך, יוהל"ם תמליץ על שינוי שיבוצו של חייל על הקשת הטרנסית, אם היא סבורה כי הדבר נחוץ בשל זהותו המגדרית ומאפייניו.

ט. מענה רפואי:

ככלל במהלך השירות, מענה רפואי יינתן ע"י המרפאה הצבאית, לרבות סוגיות ייחודיות הקשורות לתהליך ההתאמה המגדרית והפניה אל שירותים מחוץ לצה"ל, בתיאום עם ראש תחום רפואת להט"ב במשר"פ. 

י. מענה בטיפול נפשי:

ככלל במהלך השירות, מענה בטיפול נפשי יינתן ע"י המרפאה הצבאית, לרבות סוגיות ייחודיות הקשורות לתהליך ההתאמה המגדרית והפניה אל שירותים מחוץ לצה"ל, בתיאום עם רמ"ד פסיכיאטריה במחלקת ברה"ן. 

יא. כושר קרבי: 

ככלל סגל המאמצים ומבחני הכושר והכושר הקרבי הינם בהתאם לסרגל הנשים ובהתאם להמלצת רת"ח רפואת להט"ב במשר"פ. 

יב. שמירה על פרטיות וסודיות:

1) אין לחשוף מידע בדבר זהותו המגדרית של החייל ובדבר תהליך ההתאמה המגדרית שעובר.

2) שיתוף בנוגע לתהליך בו מצוי החייל ייעשה בכפוף לרצונו ובהתאם להחלטתו בנוגע לגורם שישתף במצבו.

יג. אחריות מפקדים:

1) פיקוד על אוכלוסיות הנמצאות על הקשת הטרנסית ייעשה בקשב וברגישות הנדרשת תוך הימנעות משאלות פולשניות, שמירה על פרטיותם ושמירה על שיח ענייני.

2) קבלת החלטות תוך הפעלת שיקול דעת, גילוי רגישות ואיזון בין צרכי הפרט לצרכי היחידה ולהיפך.

3) טיפוח תרבות יחידתית המאפשרת סובלנות לנטייה מינית וזהות מגדרית תוך ייזום פעולות לצמצום הלהט"בופוביה והטרנספוביה.

4) טיפול משמעותי בתלונות על להט"בופוביה וטרנספוביה בליווי גורמים משפטיים וגורמי יוהל"ם.

7. דרכי תקשורת: 

מדור קידום שיוויון מגדרי:

• נייד: 052-9320526

• משרד: 03-5699025