מנגנון חדש לבירור עתירות חיילים הכלואים בכלא הצבאי

02.07.26
מערכת את"צ

בעקבות הערות בג"ץ ובתי הדין הצבאיים וביוזמת הסנגוריה הצבאית, הושק מנגנון הסכמי משותף לבתי הדין הצבאיים, הפרקלטות הצבאית הסנגוריה הצבאית וחיל המשטרה הצבאית, שנועד לאפשר ביקורת שיפוטית של בתי הדין הצבאיים על החלטות של גורמי מתקן הכליאה הצבאיים, הנוגעות לתנאי כליאתם של עצורים וכלואים בכלא הצבאי. 

בהתאם לדין, באפשרותם של עצורים וכלואים המוחזקים בשירות בתי הסוהר, לרבות אלו שנשפטו בבתי הדין הצבאיים, ונושאים במאסר או במעצר בכלא של שב"ס, להגיש עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי על החלטות שקיבלו בעניינם גורמי הכליאה ואף להגיש בקשת רשות ערעור על ההחלטה בעתירה בעניינם. עד עתה, לא התאפשר לחייל שהוחזק כעצור או אסיר בכלא הצבאי להגיש לבית הדין הצבאי עתירה כנגד החלטות גורמי הכליאה בעניינו.

לאחרונה, נחתמה אמנה משותפת המעגנת נוהל סדור לבירור עתירות מטעם עצורים וכלואים בכלא הצבאי ולביקורת שיפוטית על החלטות של גורמי הכליאה, אשר יידונו בפני שופט צבאי משפטאי של בית הדין הצבאי. הנוהל אף יאפשר ערעור לבית הדין הצבאי לערעורים.

אמנה זו תיכנס לתוקף בחודש אוגוסט 2026.

נשיאת בית הדין הצבאי לערעורים, האלופה אורלי מרקמן, אמרה בטקס חתימת האמנה: "במשפט העברי קיימת חובה מהותית לאפשר לכל אדם, ללא הבדל מעמד, לפנות לערכאה שיפוטית. עיקרון זה מגולם בציווי מספר דברים (פרק א', פסוק י"ז): "כקטון כגדול תשמעון".

"גם בהלכה הפסוקה נקבע זה מכבר כי זכות הגישה לערכאות המשפט היא זכות יסוד של הפרט אף שאינה כתובה עלי-ספר, והיא בעלת מעמד חוקתי. בהובלתה של המשנה לנשיאת בית הדין הצבאי לערעורים, תת-אלוף נועה זומר, יחד עם נשיאי בית דין דרום וזרוע יבשה, הקודם והנוכחי, הממונים גם על המחלקה המנהלית, אלוף-משנה מאיר ויגיסר ואלוף-משנה טובי הארט". 

"בצוותא עם הפרקליט הצבאי הראשי, אלוף איתי אופיר וסגניתו אלוף-משנה ענבל דה-פז. עם הסנגוריה הצבאית, בהובלת הסצ"רית הקודמת אלוף-משנה (מיל')  אופירה אלקבץ רוטשטיין והסצ"רית הנוכחית אלוף-משנה תאה שליט. יחד עם קצין המשטרה הצבאית הראשי, תת-אלוף יובל יאמין, ורמ"ח השיטור והכליאה, אלוף-משנה מוני עמר. הודות לכלל האנשים המוזכרים, שחרף אין ספור משימות דחופות ומבצעיות, התפנו לקדם יוזמה זו - נולד מנגנון חדש, חשוב ונחוץ לעתירות כלואים בכלא הצבאי, מנגנון שהוא בשורה של ממש."

הפרקליט הצבאי הראשי, אלוף איתי אופיר, הוסיף: "מנקודות מבטה של הפרקליטות הצבאית, המנגנון מבטא את פועלה במרחב ייחודי, שבו נפגשים לא פעם צרכיו של צה"ל כארגון ביטחוני, עם ערכי היסוד של שיטת המשפט הישראלית.

"לא פעם אנו נדרשים להתמודד עם ההבחנות הקיימות בין מערכות המשפט השונות - האזרחית והצבאית, תוך ניסיון לייצר ככל הניתן הרמוניה בין השתיים.* *לא תמיד הפתרונות קלים, אך קיימת מחויבות עמוקה להבטיח שכל החלטה תתקבל בהתאם לדין ומתוך שמירה על זכויותיו של האדם. היכולת של אדם להשמיע את קולו, והנכונות של המערכת להקשיב, לבחון ולתקן - הן ביטוי לחוסנה."